Error message
The specified file temporary://file8kL5no could not be copied, because the destination directory is not properly configured. This may be caused by a problem with file or directory permissions. More information is available in the system log.
ศาลรัฐธรรมนูญมีอำนาจวินิจฉัยการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ เห็นด้วยหรือไม่?
|
editor |
Submitted 2015-05-15
Bookmark/Search this post
ประเด็นการแก้ไขรัฐธรรมนูญเป็นประเด็นหนึ่งซึ่งเป็นที่ถกเถียงในร่างรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบัน โดยเฉพาะการให้ศาลรัฐธรรมนูญมีอำนาจสูงสุดในการวินิจฉัยการแก้ไขรัฐธรรมนูญว่ามีเนื้อหาถูกต้องหรือไม่ ฝ่ายสนับสนุนเห็นว่าการเพิ่มอำนาจให้ศาลรัฐธรรมนูญมากจะเป็นการป้องการเผด็จการรัฐสภาที่มักจะแก้ไขรัฐธรรมนูญเพื่อเอื้อประโยชน์ให้กับพวกพ้อง ส่วนฝ่ายคัดค้านเห็นว่าอำนาจสถาปนารัฐธรรมนูญเป็นอำนาจโดยชอบของรัฐสภาซึ่งเป็นตัวแทนประชาชนโดยผ่านการเลือกตั้ง ซึ่งการให้อำนาจศาลรัฐธรรมนูญมากจะเป็นการขัดกับหลักการแบ่งแยกอำนาจ
ในบทสุดท้ายของร่างรัฐธรรมนูญ เรื่องการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ การขอแก้ไขเพิ่มเติมต้องมาจากคณะรัฐมนตรี, สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจำนวนไม่น้อยกว่าหนึ่งในสี่ของสมาชิกทั้งหมดในสภาผู้แทนฯ, สมาชิกสภาผู้แทนฯ และสมาชิกวุฒิสภาจำนวนไม่น้อยกว่าหนึ่งในห้าของสมาชิกทั้งสองสภา หรือจากพลเมืองผู้มีสิทธิเลือกตั้งจำนวนไม่น้อยกว่าห้าหมื่นคน โดยต้องผ่านการพิจารณาจากรัฐสภาสามวาระ
ในวาระสามขั้นสุดท้าย การแก้ไขเพิ่มเติมจะผ่านต้องมีคะแนนเสียงเห็นชอบไม่น้อยกว่าสองในสามของสมาชิกทั้งหมดจากทั้งสองสภา และเมื่อเห็นชอบแล้วให้ประธานรัฐสภาส่งร่างรัฐธรรมนูญให้ ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่าการแก้ไขเพิ่มเติมนั้นเป็นไปตามรัฐธรรมนูญ หรือมีข้อความขัดหรือแย้งกับมาตรา 268 ที่ห้ามแก้ไขเปลี่ยนแปลงการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข หรือเปลี่ยนแปลงรูปของรัฐ หรือเป็นการแก้ไขเพิ่มเติมในหลักการสำคัญในมาตรา 269 เช่น หลักประกันเพื่อคุ้มครองสิทธิเสรีภาพและการมีส่วนร่วมทางการเมือง หรือ การตรวจสอบถ่วงดุลระหว่างฝ่ายบริหารและฝ่ายนิติบัญญัติ หรือไม่
ในกรณีที่ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่าร่างรัฐธรรมนูญไม่ถูกต้องตามบทบัญญัติให้ร่างรัฐธรรมนูญนั้นเป็นอันตกไป แต่ในกรณีที่ศาลรัฐธรรมนูญเห็นว่าเป็นการแก้ไขเพิ่มเติมในหลักการสำคัญ ให้ศาลรัฐธรรมนูญส่งร่างรัฐธรรมนูญกลับคืนให้รัฐสภา เพื่อให้ประธานรัฐสภาส่งร่างรัฐธรรมนูญให้พลเมืองผู้มีสิทธิเลือกตั้งออกเสียงประชามติว่าเห็นชอบกับร่างรัฐธรรมนูญหรือไม่
ประเด็นสนับสนุน
การกล่าวว่าการให้อำนาจศาลรัฐธรรมนูญตรวจสอบการแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญ เป็นการลิดรอนอำนาจของสภาที่มาจากประชาชน แต่หากมองไปที่ประเทศประชาธิปไตยอย่างประเทศเยอรมัน ศาลรัฐธรรมนูญของเขาก็มีอำนาจสามารถตรวจสอบการแก้ไขรัฐธรรมนูญได้เช่นกัน จึงไม่ไช่การริดรอนอำนาจประชาชนแต่อย่างใด
Votes:
ชอบ
2
ไม่ชอบ
2
การให้ศาลรัฐธรรมนูญมีอำนาจตรวจสอบควบคุมการแก้ไขเพิ่มรัฐธรรมนูญนั้น ถือเป็นข้อดีในการที่จะป้องกันเผด็จการรัฐสภา หรือพรรคการเมืองของนายทุนที่จะเข้ามาดำเนินการแก้ไขรัฐธรรมนูญ เพื่อเอื้อประโยชน์ให้พวกตนเอง
Votes:
ชอบ
1
ไม่ชอบ
1
เนื่องจากร่างรัฐธรรมนูญฉบับนี้ออกแบบมาเพื่อแก้ไขวิกฤตทางการเมือง โดยมีความพยายามสร้างความปรองดอง และดำเนินการปฏิรูปประเทศ เพื่อให้เป็นไปตามเจตนารมณ์ที่แท้จริงของรัฐธรรมนูญนี้ ศาลรัฐธรรมนูญจึงมีความจำเป็นต้องมีอำนาจในการตรวจสอบการเพิมเติ่มแก้ไขรัฐธรรมนูญ เพื่อที่จะไม่ย้อนเวลากลับไปให้บ้านเมืองมีปัญหาความขัดแย้งดังเช่นที่ผ่านมา
Votes:
ชอบ
0
ไม่ชอบ
1
ประเด็นคัดค้าน
ตามหลักการแบ่งแยกอำนาจแล้วอำนาจในการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ เป็นอำนาจของรัฐสภา การระบุให้ศาลรัฐธรรมนูญมีอำนาจพิจารณาอย่างถูกต้องตามรัฐธรรมนูญนั้น ถือเป็นการสถาปนาอำนาจขึ้นมาใหม่ ซึ่งเป็นการก้าวล่วงอำนาจของรัฐสภาเพราะศาลจะเข้ามาควบคุมกระบวนการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ และยังสามารถควบคุมเนื้อหาในการแก้ไขเพิ่มเติมได้ด้วย ศาลรัฐธรรมนูญจะกลายเป็นองค์กรที่มั่นคงมาก หากมีการแก้ไขในประเด็นที่ขัดกับประโยชน์ของศาลรัฐธรรมนูญ การแก้ไขนั่นก็มีโอกาสไม่ผ่านการพิจารณาสูง
Votes:
ชอบ
2
ไม่ชอบ
0
หากสมมติว่า ในการเลือกตั้งมีพรรคการเมืองพรรคหนึ่งหาเสียงด้วยการชูนโยบายว่า จะผลักดันให้มีการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ โดยระบุประเด็นที่จะแก้ไขชัดเจน และได้รับการเลือกตั้ง ได้เสียงข้างมากในรัฐสภา ซึ่งถือว่าได้รับการยอมรับจากประชาชน แต่หากศาลรัฐธรรมนูญชี้ว่าไม่สามารถแก้ไขรัฐธรรมนูญได้ อาจจะทำให้เกิดความขัดแย้งระหว่างศาลรัฐธรรมนูญกับรัฐสภาได้
Votes:
ชอบ
2
ไม่ชอบ
0
แสดงความเห็น